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中国申请“入群” 数字经济接轨国际
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中国青年网2021-11-02 14:47:08 461

时间:2021-11-02 10:33:03来源:北京商报今日中国青年网。

11月1日,中国商务部部长王代表中国致函新西兰贸易和出口增长部部长,正式申请《数字经济伙伴关系协定》保存国新西兰加入。据了解,DEPA于2020年6月由新加坡、新西兰和智利签署,重点关注电子商务便利化、数据传输自由化和个人信息安全。专家认为,中国申请加入DEPA,将提升中国在数字贸易发展中与国际社会的对接效率,高水平拓展对外开放方向。


第一个国际数字经济协议。


10月30日,习近平主席在二十国集团领导人峰会上发表重要讲话,强调中国高度重视数字经济国际合作,决定申请加入DEPA,愿与各方一道,推动数字经济健康有序发展。G20要共担数字时代责任,加快新型数字基础设施建设,推动数字技术与实体经济深度融合,帮助发展中国家弥合“数字鸿沟”。


DEPA是国际数字贸易领域最早的独立协议。2020年6月,新加坡、新西兰和智利在线签署协议。DEPA由16个专题模块组成,包括商业和贸易便利化、处理数字产品和相关问题、数据问题、广泛的信任环境、商业和消费者信任、数字身份、新兴趋势和技术、创新和数字经济、中小企业合作、数字包容等。它还规定加强人工智能、金融技术等领域的合作。


模块化协议是DEPA的一大特色,即不必同意全部内容,只需增加几个模块即可。灵活的模块化加入方式在一定程度上打破了传统数字贸易大国的规则垄断,为政府间数字经济合作提供了包容性的制度框架,吸引了其他国家的加入。


据韩联社报道,韩国于8月完成了加入DEPA的国内程序,并于9月中旬正式通知新西兰等DEPA成员国有意加入。韩国表示,DEPA很可能发展成为一个新的全球数字体系,并将成为更多国家广泛参与的平台。


聚焦中小企业创新。


目前,全球数字经济和贸易主要有三个发展方向。即基于数据传输自由化的美国模式、强调个人信息隐私和安全的欧盟模式、中国倡导的数字主权治理模式。


对外经济贸易大学世界贸易组织中国研究所教授周今天在接受《新京报》记者采访时表示,从内容上看,美国模式的很多诉求在都有所体现,但在美国模式的基础上,在促进中小企业发展合作、提升数字贸易便利化水平、推动新兴交叉领域技术创新等方面增加了突破性规则,丰富了整体范围和内涵。


“这主要得益于新加坡数字经济的特点。新加坡模式可以说是数字经贸的第四种发展模式。其数字化企业主要是中小企业。虽然规模小,但很多都有领先的技术。因此,DEPA体现了这些特点,即促进技术创新和中小企业之间的合作。此外,DEPA重点提升数字贸易便利化水平,如推进无纸化贸易、发展电子发票系统和电子支付系统等。”周告诉《今日北京商业》记者。


当前,全球数字贸易的“联盟化”趋势正在加速。国务院发展研究中心对外经济研究部副研究员陈此前在文章中提到,世界各国通过签署区域或双边自由贸易协定,构建了非中国参与的联盟发展体系。截至2020年6月,全球有89个区域和双边贸易协定包含数字贸易(电子商务)规则。陈认为,在双边和地区层面建立“朋友圈”,可以化解技术、市场和制度因相互发展而脱节的风险。


9月16日,中国正式申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。宣布你即将申请加入DEPA意味着什么?周今天对《北京商报》说,中国和美国正在亚太地区玩数字贸易治理的游戏。然而,CPTPP是一个涉及各种主题的全面协议,而DEPA作为数字经济领域的特殊协议,加入难度相对较大。


扩大高水平开放。


对中国而言,申请加入DEPA符合中国进一步深化国内改革、扩大高水平对外开放的方向,有助于中国在数字经济领域加强与其他成员的合作,推动新发展格局下的创新和可持续发展。


“中国作为世界第二大经济体,数字经济和数字贸易发展势头强劲。加入该协议也增加了其对DEPA的影响力。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明今天对《新京报》说。


中国信通院数据显示,我国数字经济市场规模已达39.2万亿元,是国民经济核心增长极之一,但我国数字贸易发展仍显不足。《2021年数字贸易发展与合作报告》显示,2020年,中国数字服务贸易规模将达到2947.6亿美元。数字贸易规模占数字经济总产值的比重不到1%,而美国18%的数字经济转化为数字贸易收入。


白明认为,加入DEPA将有助于中国提高数字贸易发展效率,进一步拓展中国数字贸易发展空间,带动中国对外贸易转型升级。


“从内容上看,加入DEPA有利于中国数字经济创新、中小企业合作、数字贸易便利化等。,并且还可以巩固中国在亚洲数字贸易治理领域的影响力。同时也会带来一些挑战,比如在数据流动的情况下,如何保证数据安全、产业安全和国家安全。这需要找到一个平衡点,但总的来说必须是积极的。”周告诉《今日北京商业》记者。北京商报今日记者王。


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